家电业应对欧盟“绿色壁垒”出路在何方

2005-04-05 08:44 来源：证券时报

欧盟颁布的《关于报废电气电子设备指令》（简称WEEE）和《关于在电气电子设备中限制使用某些有害物质指令》（简称ROHS）将分别于今年8月和明年7月施行。根据中国机电出口商会估算，欧盟两项指令付诸实施后，中国受到直接影响的电器产品出口额将达317亿美元，占到中国出口欧盟机电产品总值的71%。

在沪深两地上市公司中，也有不少同类企业产品出口到欧盟市场，比较典型的如美的电器、青岛海尔等，该指令生效后，其未来对欧洲市场的出口前景究竟如何，这些企业会采取什么样的应对措施成为各方关注的重点。

欧盟设置“绿色壁垒”

据了解，根据WEEE指令的要求，自2005年8月13日起，电气和电子产品生产商（包括其进口商和经销商）必须负责回收、处理进入欧盟市场的废弃电气和电子产品；对2005年8月13日前投放市场所产生的电气电子废弃物的管理费用，将由生产者按其产品所占市场份额的比例承担。

而后者则规定，2006年7月1日以后投放欧盟市场的电气和电子产品不得含有铅、汞、镉等六种有害物质。

据悉，这两项指令涉及的产品包括大型及小型家用电器类、IT和通信设备、照明设备类、电气电子工具类、医疗设备类等10大类、近20万种产品。

中国企业影响较大

据悉，欧盟的两个指令涵盖了中国200多个海关税号项下的产品，其中有不少是中国强势出口电器产品，如彩电、DVD等。而中国家电协会公开表示，目前欧盟约占我国家电出口市场的四分之一。毫无疑问，规定将对电子行业出口产生重大影响。

即使是达到两项指令所规定的标准，中国企业出口产品的成本势必将提高很多，原先的价格优势将荡然无存。海通证券的分析师顾青表示，由于中国电器产品的竞争力多体现在价格低廉上，如果按照指令执行，成本的抬高将无法避免。

国务院发展研究中心市场经济研究所副主任陆刃波在接受媒体采访时表示，WEEE实施后，由于费用预测将依照欧洲人力成本计算，所以电子垃圾的回收成本可能会接近甚至高于在中国的制造成本。据了解，一台普通彩电的分解、回收、再利用成本可能高达20欧元。

相比较而言，国内厂商要达到ROHS所定的标准更为困难。上海证券的研究员邓永康表示，要找到符合标准的环保材料也许并不难，但关键是能否找到相关零部件的供应商，以替代原先的供应商，此外，对生产线的调整也是必须的。据一位家电类上市公司的高管向记者透露，为了达到ROHS的要求，公司投入了大量的资金用于研发，从而对产品中超过30％的部件进行了更换。显然，这对于生产规模较小的企业而言，根本无法做到。

出路何在

随着两项指令实施日期的临近，国内的一些电器制造商特别是家电厂商已采取相应的措施。美的电器董秘告诉记者，公司一贯执行较高的环保标准，欧盟的指令公布后更是加大了这方面的投入，目前公司的产品已经符合欧盟的相关标准，成本的提升也不是很大，所以这两项指令生效后对公司影响不会很大。

科龙电器一位工作人员表示，目前公司出口欧盟的冰箱、空调产品一般都在指令限制的范围之外，该标准对公司没有影响。而青岛海尔的董秘也表示，他们已经根据欧盟的标准对产品生产线进行了调整，因而进入欧洲市场不会有影响。顾青也承认，国内一些厂商以推出等离子彩电、液晶电视等升级产品的方式绕过了欧盟的禁令，但对于那些上游企业可能形势更为严峻。

此外，去年商务部就积极与欧盟进行磋商，为中国企业争取尽可能多的豁免产品名单。信息产业部也积极组织相关企业研究电子信息产品中有害物质的替代，并于今年初施行新制定的《电子信息产品污染防治管理办法》，以欧盟的标准要求国内企业。中国机电产品进出口商会表示，将组织中国的彩电、DVD等消费类电子产品生产厂家于今年4月17日至19日在云南昆明探讨应对措施。

美的电器董秘表示，无论是欧盟的指令，还是信息产业部的管理办法，客观上都是提高了行业的准入门槛，因此从长远来看对大企业是一件好事；科龙的工作人员也认为，欧盟新的环保标准可能会增加中国企业的生产成本，但对科龙电器这样的行业龙头企业来说，不一定就是负面影响，因为这样更有利于突出科龙技术优势。